东台市第十五届人民代表大会第四次会议隆重开幕

【导读】 1月13日下午,东台市第十五届人民代表大会第四次会议在市会议中心大报告厅隆重开幕。来自全市各条战线的人大代表齐聚一堂,共谋全市经济社会发展大计。

东台日报讯 1月13日下午,东台市第十五届人民代表大会第四次会议在市会议中心大报告厅隆重开幕。来自全市各条战线的人大代表齐聚一堂,共谋全市经济社会发展大计。

本次大会应出席代表357人,因事因病请假12人,实际到会345人,符合开会的法定人数。

下午2时30分,大会在雄壮的国歌声中开幕。

大会听取了市长陈卫红代表市政府所作的《政府工作报告》。

报告共分两个部分,一是2014年工作回顾,二是2015年工作安排。

在回顾2014年工作时,陈卫红说,刚刚过去的一年,面对复杂宏观形势和经济下行压力,东台市政府在市委的正确领导和市人大、市政协的监督支持下,紧紧围绕“全省争先、苏中领先、苏北率先”发展定位,突出“稳增长、抓改革、调结构、惠民生”工作主线,攻坚克难,积极作为,较好地完成了市十五届三次人代会确定的各项目标任务。

经济发展稳中有进,综合实力显著增强。实现地区生产总值620亿元,一般公共预算收入61.3亿元,分别增长10.6%、16.9%。固定资产投资390亿元,增长22.1%。城镇居民人均可支配收入达27970元,农民人均可支配收入达16600元,分别增长10%、11.9%。综合实力继续位居苏北之首,在全国县域经济基本竞争力百强排名中前移3位,上升至45位。

转型升级步伐加快,质量效益同步提升。二三产业比重较上年提高0.8个百分点。新型工业化扎实推进。全年新开工亿元以上项目40个,新竣工亿元以上项目34个。新特产业开票销售300亿元,增长40%,占规上工业的65%。开票销售超亿元企业突破80家,其中超10亿元企业11家。现代服务业加快突破。完成规上服务业投资140亿元。农业现代化迈出新步伐。农业综合发展水平继续位列全省第一板块,创成省级农业综合标准化示范市和全国新型职业农民培育示范市。粮食总产首次突破百万吨。

城乡统筹扎实推进,功能基础日臻完善。深入开展“四城同创”,国家卫生城市创建通过综合评审,国家生态市和国家环保模范城市创建通过技术评估,国家园林城市创建通过省级验收。港城功能不断完善,沿海政务服务中心投入使用。大力推进集镇建设,安丰镇、弶港镇被列为全国重点镇,富安镇创成中国历史文化名镇,新街镇被命名为中国最美村镇。重抓基础设施建设,352省道西延段、344国道西段建成通车,610省道工程扎实推进。启动实施农村路桥建设三年行动计划,新建改造农村公路400公里、桥梁68座。

生态建设不断强化,环境品质更加彰显。大力植树造林,全市林木覆盖率达26.5%。深入推进城乡环境综合整治,提前一年完成农村环境整治任务。国家级生态镇实现全覆盖。扎实开展泰东河、通榆河沿线环境专项整治,列入全省首批水生态文明城市试点市。严格环境监测和执法,重点企业环保设施达到国内领先水平。加大节能减排力度,超额完成省定任务。

实事工程顺利完成,民生福祉持续增进。20件为民办实事工程兑现落实。跻身中国公益慈善城市百强榜,被评为全国“五星级慈善城市”。社会保险“五险合一”推进到位,社保覆盖率达98%。深入推进脱贫攻坚,率先在苏北基本完成低收入农户脱贫任务。社会事业加快发展,创成省体育强市。公立医院综合改革试点工作扎实推进。群众文化品牌“哈哈周末”被国家工商总局认证为文化产品商标,再次获得中国民间文化艺术之乡称号。

社会治理切实加强,全市大局和谐稳定。市镇村三级社会治理服务网络实现全覆盖。加强信访稳定工作,强化社会稳定风险评估,“六诊六式”调处模式获得中国十大社会治理创新奖,被表彰为全省社会治安综合治理先进集体,在盐城率先建成省法治建设示范市。

陈卫红指出,在总结成绩的同时,我们也清醒地看到发展中存在的一些矛盾和问题。针对这些存在问题,将迎难而上,克难求进,努力把各项工作做得更好。

关于2015年工作,陈卫红说,今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大,十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照上级党委、政府和市委的决策部署,紧扣“三先”定位,主动顺应新常态,以稳中求进为工作总基调,以更有质量、更有效益、更可持续发展为导向,以工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化联动”为路径,深化改革创新,推进依法治市,大力改善民生,全面从严治政,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长10%,一般公共预算收入增长12%,固定资产投资增长18%,城乡居民收入分别增长10%、11%,节能减排完成省定目标。

陈卫红指出,做好今年工作,必须按照市委的统一部署,主动顺应经济发展新常态,积极作为、奋发有为,着力提高质量效益,加快推动转型发展。牢牢把握“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的深刻内涵;全面落实“更有质量、更有效益、更可持续发展”的工作要求;切实加强深化改革与依法治市“双轮驱动”。重点抓好八个方面的工作,一是着力结构调整,主攻转型升级,顺应经济新常态;二是突出沿海开发,持续扩大开放,抢占发展制高点;三是强化优势培植,突破项目载体,增强综合竞争力;四是致力内涵提升,推动统筹发展,加快城乡一体化;五是坚持富民优先,提高收入水平,拓展增收新渠道;六是实施惠民工程,完善保障体系,提升群众幸福感;七是立足绿色发展,彰显生态特色,建设宜居美东台;八是全面深化改革,加强依法治市,推动发展上台阶。

在谈到进一步加强和改进政府工作时,陈卫红指出,新常态下政府工作要有新作为,必须加快转变职能,加强作风建设,不断增强政府执行力、落实力和公信力,努力建设人民满意政府。

受市政府委托,市发改委主任马正华向大会书面作了《关于东台市2014年国民经济社会发展计划执行情况和2015年国民经济社会发展计划草案的报告》;市财政局局长朱厚明向大会书面作了《关于东台市2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告》。

根据大会计划安排,本次大会邀请不是市十五届人大代表的市四套班子领导和离退休领导,出席市政协十三届四次会议的全体委员,市政府组成人员,市人民法院副院长和市人民检察院副检察长,市委部门、群众团体主要负责人,市政府和省、盐城市有关直属单位主要负责人,市人大常委会各委办室负责人,镇长、镇人大专职副主席列席会议。

作者:夏静华

编辑:玟子